“党支部每周一学”电子学习材料(11.11)
日期:2020-11-09 10:44:06  发布人:jgxy  浏览量:686

南通职业大学党支部每周一学学习材料

1111日)

党员同志们:

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),吹响了开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的冲锋号角,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,为全党全军全国各族人民凝心聚力、共同奋斗指明了前进方向,在中华民族伟大复兴的征程上具有重要里程碑意义,也为我校科学编制“十四五”规划编制提供了指引。

在学校“十四五”规划编制工作推进会上,校党委书记羌毅同志强调,编制规划要紧紧把握南通多重战略叠加的机遇,牢固树立学校立足南通、服务南通的意识,紧密围绕南通经济社会发展,在沪苏通大桥已通车,南通即将“过万亿”,北沿江高铁即将开工建设,新机场建设、苏通二通道将在“十四五”期间完成竣工的重要节点上,要充分考虑学校在南通擂响“三个全方位”高质量发展战鼓时的新作为和贡献额。

本周,党支部学习的主题仍未为“学习贯彻十九届五中全会精神,科学谋划学校‘十四五’发展”,学习习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明和1031日召开的2020百强服务外包企业南通行暨制造企业数字化转型合作恳谈会精神,围绕三个坚持、三个反对,研讨分析学校“十四五”时期面临的机遇和挑战及应对举措。下面,让我们开始本周的学习吧!


 

一、理论学习

(一)习近平:关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明(来源:新华社)

受中央政治局委托,我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

今年3月,中央政治局决定,党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立文件起草组,由我担任组长,李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长,有关部门和地方负责同志参加,在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

330日,党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》,在党内外一定范围征求意见。413日,文件起草组召开第一次全体会议,建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看,大家一致认为,在“两个一百年”历史交汇点上,党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议,将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,对动员和激励全党全国各族人民,战胜前进道路上各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义。

大家认为,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势,经济社会发展依然有诸多有利条件,我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。大家普遍希望,通过制定建议,明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,突出新发展理念的引领作用,提出一批具有标志性的重大战略,实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措,统筹谋划好重要领域的接续改革,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。我就“十四五”规划编制明确提出一系列要求,强调要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。从7月下旬到9月下旬,我先后主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会,当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。816日至29日,“十四五”规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与,留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议。

文件起草组广泛听取各方面意见和建议,反复进行讨论修改,认真做好建议稿起草工作。

根据中央政治局会议决定,810日,建议稿下发党内一定范围征求意见,包括征求党内部分老同志意见,还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

从征求意见情况看,各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为,建议稿形势判断科学清醒,目标要求高远务实,指导方针旗帜鲜明,任务部署指向明确,为编制“十四五”规划《纲要》指明了前进方向、提供了重要遵循。建议稿坚持立足国内和全球视野相统筹,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持中长期目标和短期目标相贯通,坚持全面规划和突出重点相协调,聚焦突出问题和明显短板,回应人民群众诉求和期盼,有利于把“十四五”规划编制好、实施好。

在征求意见过程中,各方面提出了许多好的意见和建议,主要有以下几个方面。一是充分总结经验,补充全面从严治党、农业发展、文化建设、国家安全等方面内容。二是深化形势环境分析,补充改革任务仍然艰巨、办好自己的事、树立底线思维等方面内容。三是丰富指导思想和原则,强化以人民为中心、扩大对外开放、全面依法治国、统筹发展和安全等方面内容。四是完善“十四五”发展目标和2035年远景目标,补充缩小发展差距、促进共同富裕等方面内容。五是强化推进创新驱动发展的重大举措,充实有关完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、健全创新激励机制和改革科技体制等方面内容。六是更加突出实体经济在国民经济中的重要地位,充实加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局等方面内容。七是更好坚持和完善社会主义基本经济制度,充实促进各类所有制经济共同发展、完善重要财税金融制度等方面内容。八是完善新型城镇化战略,充实城市规划建设管理等方面内容。九是更加重视促进人的全面发展和社会全面进步,强化建设高质量教育体系、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等方面内容。十是把维护国家安全放在更加突出的位置,筑牢国家安全屏障,充实保障国家经济安全、维护社会稳定和安全等方面内容。

文件起草组逐条分析各方面意见和建议,做到了能吸收的尽量吸收,对建议稿增写、改写、精简文字共计366处,覆盖各方面意见和建议546条。这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。

建议稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议,形成了提交这次全会审议的建议稿。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿起草的总体考虑是,按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排,综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件,紧紧抓住我国社会主要矛盾,深入贯彻新发展理念,对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。

在建议稿起草过程中,注意把握了以下原则。一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系,更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系,更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系,有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系,制定出一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议。

建议稿由15个部分构成,分为三大板块。第一板块为总论,包括第一、第二两个部分,主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论,总体上按照新发展理念的内涵来组织,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务,安排了12个部分,明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展,到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作,作出工作部署。第三板块为结尾,包括第十五部分和结束语,主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

三、需要说明的几个重点问题

建议稿提出了一些重要观点和论述。这里,就其中几点作个简要说明。

第一,关于以推动高质量发展为主题。建议稿提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须强调的是,新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。

当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。

以推动高质量发展为主题,必须坚定不移贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,使发展成果更好惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往。

第二,关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。改革开放以来特别是加入世贸组织后,我国加入国际大循环,市场和资源“两头在外”,形成“世界工厂”发展模式,对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年,随着全球政治经济环境变化,逆全球化趋势加剧,有的国家大搞单边主义、保护主义,传统国际循环明显弱化。在这种情况下,必须把发展立足点放在国内,更多依靠国内市场实现经济发展。我国有14亿人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,是全球最大和最有潜力的消费市场,具有巨大增长空间。改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。

构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向,提升供给体系对国内需求的适配性,打通经济循环堵点,提升产业链、供应链的完整性,使国内市场成为最终需求的主要来源,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内经济循环,就能更好吸引全球资源要素,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新优势。

第三,关于“十四五”和到2035年经济发展目标。在征求意见过程中,一些地方和部门建议,明确提出“十四五”经济增长速度目标,明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算,认为从经济发展能力和条件看,我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展,到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番,是完全有可能的。同时,考虑到未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多,存在不少可能冲击国内经济发展的风险隐患,新冠肺炎疫情全球大流行影响深远,世界经济可能持续低迷,中长期规划目标要更加注重经济结构优化,引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。

党中央的建议主要是管大方向、定大战略的。综合考虑各方面因素,建议稿对“十四五”和到2035年经济发展目标采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式。编制规划《纲要》时可以在认真测算基础上提出相应的量化目标。

第四,关于促进全体人民共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党团结带领人民向着实现共同富裕的目标不懈努力,人民生活水平不断提高。党的十八大以来,我们把脱贫攻坚作为重中之重,使现行标准下农村贫困人口全部脱贫,就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大,促进全体人民共同富裕是一项长期任务,但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这个目标更加积极有为地进行努力。为此,建议稿在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”,提出了一些重要要求和重大举措。这样表述,在党的全会文件中还是第一次,既指明了前进方向和奋斗目标,也是实事求是、符合发展规律的,兼顾了需要和可能,有利于在工作中积极稳妥把握,在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。

第五,关于统筹发展和安全。我们越来越深刻地认识到,安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。

基于上述认识,建议稿设置专章对统筹发展和安全、加快国防和军队现代化等作出战略部署,强调要坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设,筑牢国家安全屏障。

第六,关于坚持系统观念。建议稿提出,“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

全面建成小康社会后,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我国发展环境面临深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

第七,关于全面建成小康社会的完成情况和宣布时机。到建党100周年时,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,是我们党进入新世纪后,在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标,是对人民的庄严承诺。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来,我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,几代人一以贯之、接续奋斗。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,我们突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,取得一系列新的重大成就。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了很大不利影响。在党中央坚强领导下,经过全国人民共同努力,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,我国经济社会恢复走在全球前列,主要经济指标趋好,社会民生得到有效保障。预计今年我国国内生产总值超过100万亿元人民币,人民生活水平显著提高,现行标准下农村贫困人口全面脱贫,“十三五”规划确定的发展目标可以如期完成,全面建成小康社会目标可以如期实现。

考虑到目前仍是全面建成小康社会进行时,建议稿表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。明年上半年党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和总结,然后正式宣布我国全面建成小康社会。

同志们!审议通过“十四五”规划和2035年远景目标建议,是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论,提出建设性意见和建议,制定出一份高水平的规划建议。让我们同心协力、集思广益,共同把这次全会开好!

(二)南通如何把握“风口”推动数字化转型?(来源:南通发布)

1031, 2020百强服务外包企业南通行暨制造企业数字化转型合作恳谈会在通举行——

当前,新一轮科技革命和产业变革进一步提速,数字技术强势崛起,服务经济蓬勃发展。2016年,南通获批全国第二批服务外包示范城市,去年在31个服务外包示范城市中位列第9位。

活动中,来自政界、企业界人士及知名学者齐聚一堂,共同围绕制造业数字化转型趋势、服务外包新业态、数字化赋能制造业服务外包等话题展开深度探讨,把脉南通服务外包产业发展。

站立“风口”,共谋融合之道

当前,全世界正遭遇百年未有之大变革,谁超前布局,谁赢得主动。前来参加此次合作恳谈会的嘉宾们感到,南通举办这样一个推动制造业加快数字化转型,促进服务外包与制造业深度融合,提升南通服务国际影响力和整体竞争力的大会,正当其时。

当前,全球服务外包正面临数字化转型重大机遇,数字变革给传统制造业结构性调整注入了新的活力。如何把握“风口”推动数字化转型,“融合”成为恳谈会上出现频率最高的词。正如商务部服务外包研究中心主任邢厚媛在致辞中所说,数字化转型正在加速释放服务外包发展的新动能。未来,加快现代服务业和先进制造业融合发展是大势所趋,双循环战略要求制造业用好国际国内两个市场、两种资源,加快技术突破,加速与现代服务业融合,促进中国制造业服务外包发展。“南通搭建这个舞台,让制造业企业和高科技企业对接,这是一种胸怀和睿智的表现。”

南通的制造业,起步早、基础厚、门类全,围绕高端纺织、船舶海工、电子信息、智能装备、新材料等产业,正在打造在全国、江苏有强大影响力和竞争力的产业集群。随着制造业服务化转型的加快,不少本地企业在研发、设计、管理、营销等方面已爆发出巨大的数字化需求。对此,德勤数字化咨询合伙人皱毅则建议,制造业企业要以智慧运营一体化、研发生产一体化、智能产品服务创新为实施总体思路,推动数字化企业建设。IDC 中国副总裁兼首席分析师武连峰强调,企业管理者需要充分认识到数字化转型的价值,将企业业务与数字技术相结合,打造一个数字化转型路线图。

聚焦优势,共话产业发展

当前,制造业服务化已经成为全球的大趋势,服务贸易将是包括中国在内的全球主要经济体未来重要的增长中心。作为全省服务外包“领跑”城市之一,南通服务外包发展的深厚基础和广阔未来,备受关注。

在江苏省商务厅副厅长姜昕看来,这几年,南通服务外包发展进步明显,已成为江苏服务外包和服务贸易新的增长极。“2019年,南通地区离岸执行总额超过20亿美元,同比增长136%;今年,南通应对疫情冲击,全市服务外包仍实现逆势增长,尤其是离岸执行额增幅超80%,在稳外贸、稳就业和促进产业转型升级中发挥着重要作用。”

“南通产业基础深厚、产业基础优渥、功能配套齐全,信息基础设施承载力和覆盖率全省领先,数字化转型将为当地经济腾飞插上翅膀。”中国对日信息服务产业联盟理事长钟明博表示,南通正大力拓展服务外包行业领域,加大全球服务外包100强和中国服务外包100强企业招引力度,加快推进服务贸易数字化、传统制造企业数字化转型,这种“精气神”感染了他,是他心中真正的“天下第一鲜”。

当前,集多重国家战略于一身的南通,正按照“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”的总体思路,全力打造长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市。2019年,全市服务外包执行额近60亿美元,企业总数突破1300家,华为、阿里巴巴、京东、中软国际等知名企业纷纷落户。功能配套齐全,南通是国家智慧城市、首批5G商用城市、“三网融合”试点城市、“宽带中国”示范城市,信息基础设施承载力和覆盖率全省领先,并建有国际数据中心、长三角网络安全等专业园区,服务外包承载力强。“任何一个企业在投资之前,都会考虑成本、人才、环境、市场四大因素。这四点,南通未来都具有巨大优势。”武连峰说道。

携手共赢,共绘合作蓝图

深厚的产业基础和正在崛起的数字经济,让众多嘉宾十分看好南通服务外包产业的发展,希望能进一步深化交流、拓展合作,这与此次活动希望更多企业选择南通、合作共赢的意愿不谋而合。

新设服务外包企业按照企业规模分别给予资金奖励,最高达1500万元;落户企业五年内按照对地方经济的贡献额给予奖励;对来通工作的博士生、硕士生、本科生三年内分别给予每人每月3000元、2000元、1000元的生活津贴……会上,南通市委、市政府制定的系列支持政策一经发布,吸引诸多目光。

落户南通11年的江苏华冈计算机系统有限公司,目前已与全球150多家知名企业保持合作。总经理林轶耘笑言,企业稳定快速的发展,让日本客户忍不住亲自来通一探究竟。“‘未来南通的服务外包在全国乃至全球都会占有一席之地’,这是客户调研之后的结论。”他希望,更多企业看到这支“潜力股”,落户南通,共谋未来。

未来,南通已有了一幅清晰、明确的发展路线图。市商务局副局长仇亦文表示,南通将顺应数字化、智能化、融合化发展趋势,紧跟制造业服务化、服务业数字化步伐,以数字变革赋能制造服务外包,助推制造业转型升级,全面提升服务外包产业价值和能级。“在数字经济发展如火如荼的新形势下,南通将全力引进和培育大数据、物联网、云计算、移动互联领域的服务外包项目,希望有更多相关领域的企业入驻,共拓产业新蓝海,共创高质量发展新未来。”

短评:把握“风口”,练硬“翅膀”

近年来,南通抢抓制造业服务化发展机遇,大力拓展服务外包行业领域,加大全球服务外包100强和中国服务外包100强企业招引力度,加快推进服务贸易数字化、传统制造企业数字化转型,推动服务经济和数字经济成为经济发展的新动能和新引擎。

发展服务外包,南通正当其时。面对产业发展新“风口”,练硬“翅膀”才能展翅高飞。

集多重国家战略于一身的南通,更应基于资源禀赋、产业条件,发挥独特优势,坚持改革创新,面向全球市场,加快发展高附加值服务外包产业,优化结构调整,形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道;聚焦数字化服务,推动工业设计服务、电子商务平台服务、专业业务服务、工程技术服务,以及软件研发及开发服务、呼叫中心、金融合电商后台服务、云计算服务、数据分析服务、医药和生物技术研发服务等;培养一批中高端人才、复合型人才和国际型人才,培育一批具有国际先进水平的服务外包知名企业,建设一批主导产业突出的集聚区,积极打造各类数字化公共服务平台和应用平台,建设更高水平的“中国服务外包示范城市”。

二、观看视频

《“十四五”:规划了怎样的未来》(时长:24分钟)

三、研讨主题

请结合本周学习内容,围绕坚持用一分部署、九分落实,反对只说空话套话,不俯下身子抓落实的漂浮作风;坚持用对事不对人的斗争精神,反对宁愿不干事,不愿得罪人的老好人现象;坚持用创新创业创优的担当勇气,反对不愿否定自己、不敢否定自己的僵化思维,研讨分析我校“十四五”时期,将面临的哪些机遇和挑战,我们可以采取哪些举措,抢抓机遇、化解挑战?